從建廠到終止運營，企業(yè)需要辦理哪些環(huán)保手續(xù)？

一、項目前期

辦理環(huán)境影響評價手續(xù)

在符合國家、省以及地方產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)法律法規(guī)的前提下，企業(yè)應(yīng)根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2021年版)開展環(huán)評工作，其中影響少僅需編制環(huán)境影響評價登記表的項目，企業(yè)只需在“建設(shè)項目環(huán)境影響登記表備案系統(tǒng)(廣東省)”注冊備案即可，不需要提交給生態(tài)環(huán)境主管部門審批。編制報告書、報告表的項目，需提供有資質(zhì)(單位資質(zhì)、個人資質(zhì))的單位或個人(取得國家注冊環(huán)評師資質(zhì)的個人)為其編制的環(huán)評報告書、報告表，報由生態(tài)環(huán)境主管部門進行審批。

特別提示：企業(yè)應(yīng)該在項目開工前完成環(huán)評的備案、審批手續(xù)，國家、省以及地方明確不需要開展環(huán)評工作的項目除外。環(huán)評審批、備案全過程，生態(tài)環(huán)境主管部門不收取任何費用，企業(yè)委托有資質(zhì)單位(個人)編制環(huán)評報告產(chǎn)生的費用由企業(yè)負責。

二、建設(shè)期

1、申請排污許可證或填報排污登記表

企業(yè)必須嚴格按照環(huán)評及批復(fù)要求對項目進行建設(shè)。項目建成投產(chǎn)前，須登錄“全國排污許可證管理信息平臺”申報排污許可，結(jié)合環(huán)評、審批等情況，申領(lǐng)排污許可證。生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)項目污染物產(chǎn)生量、排放量、對環(huán)境的影響程度等因素，根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄》(2019年版)對企業(yè)實行排污許可分類管理;實行排污許可重點管理、簡化管理的企業(yè)，須取得排污許可證;實行登記管理的企業(yè)只需填報固定污染源排污登記表，不需要申領(lǐng)排污許可證。

特別提示:申領(lǐng)排污許可證、排污許可備案全過程，生態(tài)環(huán)境主管部門不收取任何費用。企業(yè)委托第三方服務(wù)公司申報排污許可、備案產(chǎn)生的費用由企業(yè)負責。

2、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》第四十七條規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，報環(huán)境保護主管部門和有關(guān)部門備案。

特別提示:需要編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的企業(yè)詳見《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法(試行)》(環(huán)發(fā)[2015]4號)第3條規(guī)定。預(yù)案備案全過程，生態(tài)環(huán)境主管部門不收取任何費用，企業(yè)委托有資質(zhì)單位(個人)編制預(yù)案產(chǎn)生的費用由企業(yè)負責。

3、建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收

編制環(huán)評報告的項目竣工后，企業(yè)應(yīng)當按照國家、省生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定的標準和程序，對配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施進行自主驗收，企業(yè)可以自行或委托有能力的技術(shù)機構(gòu)編制驗收報告，并登錄全國建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收信息平臺填報驗收信息。

三、運營期

1、排污許可證后管理

項目投產(chǎn)后，企業(yè)應(yīng)當按照排污許可證的規(guī)定，登錄“全國排污許可證管理信息平臺”定期提交執(zhí)行報告、開展自行監(jiān)測、做好臺賬記錄、及時辦理證件變更和延續(xù)。

2、環(huán)評文件重新審批

建設(shè)項目環(huán)評報告書、報告表經(jīng)批準后，建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，應(yīng)向原審批的生態(tài)環(huán)境主管部門重新辦理審批手續(xù)。

四、終止生產(chǎn)經(jīng)營

1、污染防治設(shè)施的拆除或閑置審批

企業(yè)不得擅自拆除、閑置防治污染設(shè)施。確需拆除、閑置的，應(yīng)當提前十五日向生態(tài)環(huán)境主管部門書面申請，經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門批準后方可拆除、閑置。

2、土壤污染狀況調(diào)查

重點單位終止生產(chǎn)經(jīng)營活動前，應(yīng)當參照污染地塊土壤環(huán)境管理有關(guān)規(guī)定，開展土壤和地下水環(huán)境初步調(diào)查，編制調(diào)查報告，及時上傳“全國污染地塊土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng)”。