排污單位如何開展自行監(jiān)測(cè)？

自行監(jiān)測(cè)指排污單位為掌握本單位的污染物排放狀況及其對(duì)周邊環(huán)境質(zhì)量的影響等情況，按照相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，組織開展的環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)。

(1)按照行業(yè)技術(shù)指南制定自行監(jiān)測(cè)方案；

(2)開展自行監(jiān)測(cè)活動(dòng)可利用自有人員、場(chǎng)所和設(shè)備，也可委托其它有資質(zhì)的檢(監(jiān))測(cè)機(jī)構(gòu)代開展；

(3)建立自行監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理制度，按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求做好監(jiān)測(cè)質(zhì)量確保和質(zhì)量控制；

(4)做好與監(jiān)測(cè)相關(guān)的數(shù)據(jù)記錄，按照規(guī)定進(jìn)行保存，并依據(jù)相關(guān)法規(guī)向社會(huì)公開監(jiān)測(cè)結(jié)果；

(5)按國家相關(guān)要求，在取得排污許可證后 3 個(gè)月內(nèi)，將自行監(jiān)測(cè)信息與“全國污染源監(jiān)測(cè)信息與共享平臺(tái)”聯(lián)網(wǎng)。

關(guān)于環(huán)境監(jiān)測(cè)補(bǔ)測(cè)問題

問題：

我公司為一般工貿(mào)企業(yè)主要從事危險(xiǎn)廢物焚燒，目前因環(huán)境監(jiān)測(cè)問題有一些疑問特咨詢希望領(lǐng)導(dǎo)予以解答：

1、如焚燒爐在一整個(gè)自然月都處于停爐狀態(tài)，此情況是否需要在次月對(duì)相關(guān)監(jiān)測(cè)因子進(jìn)行補(bǔ)測(cè)？

2、如焚燒爐在自然月中只運(yùn)行了一段時(shí)間進(jìn)行了停爐檢修，且在運(yùn)行期間因檢測(cè)公司計(jì)劃原因未進(jìn)行檢測(cè)，此情況是否需要在次月進(jìn)行對(duì)相關(guān)檢測(cè)因子進(jìn)行補(bǔ)測(cè)？

3、部分監(jiān)測(cè)因子為一季度監(jiān)測(cè)一次，如根據(jù)檢測(cè)計(jì)劃放在每季度更后一個(gè)月進(jìn)行檢測(cè)，但因?yàn)槟骋患径雀笠粋€(gè)月停爐檢修未能如期檢測(cè)，此情況是否需要在下一季度進(jìn)行補(bǔ)測(cè)？

答復(fù)：

生態(tài)環(huán)境部《國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及信息公開辦法(試行)》第十八條明確，企業(yè)應(yīng)將自行監(jiān)測(cè)工作開展情況及監(jiān)測(cè)結(jié)果向社會(huì)公眾公開，公開內(nèi)容包括：基礎(chǔ)信息、自行監(jiān)測(cè)方案、自行監(jiān)測(cè)結(jié)果、未開展自行監(jiān)測(cè)的原因和污染源監(jiān)測(cè)年度報(bào)告。

如焚燒爐在一整個(gè)自然月都處于停爐狀態(tài)，本月自行監(jiān)測(cè)可不開展，信息公開時(shí)說明未開展自行監(jiān)測(cè)的原因；如焚燒爐在自然月中運(yùn)行一段時(shí)間后停爐檢修，自行監(jiān)測(cè)未能及時(shí)開展，需在次月盡早進(jìn)行補(bǔ)測(cè)，數(shù)據(jù)信息公開時(shí)備注說明；于部分按季監(jiān)測(cè)的因子，因停爐檢修等原因未能及時(shí)開展監(jiān)測(cè)，也需在下一季度盡早進(jìn)行補(bǔ)測(cè)，數(shù)據(jù)信息公開時(shí)備注說明。

當(dāng)前，危險(xiǎn)廢物和垃圾焚燒企業(yè)自行監(jiān)測(cè)信息公開已引起媒體和社會(huì)公益組織的廣泛關(guān)注，您公司應(yīng)高度重視，計(jì)劃停爐檢修時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知檢測(cè)公司盡快實(shí)施當(dāng)月(季)自行監(jiān)測(cè)，完整、準(zhǔn)確公開監(jiān)測(cè)信息，確保信息公開的時(shí)效性。未開展自行監(jiān)測(cè)的，需公開說明原因。

關(guān)于針對(duì)超標(biāo)的情形，企業(yè)要求復(fù)測(cè)如何處理的回復(fù)

來信：

我是一名基層環(huán)保工作人員，在實(shí)際環(huán)保行政處罰過程中，特別是針對(duì)煤質(zhì)超標(biāo)、廢氣超標(biāo)的違法行為，企業(yè)有時(shí)候會(huì)提出復(fù)測(cè)的要求，對(duì)于這樣的復(fù)測(cè)要求，我們應(yīng)該怎樣處理？針對(duì)于哪些情形可以進(jìn)行復(fù)測(cè)，復(fù)測(cè)的條件是什么？針對(duì)哪些情形可以不予復(fù)測(cè)，還請(qǐng)分類予以明示。

回復(fù)：

目前，我國法律對(duì)于復(fù)測(cè)問題沒有明確規(guī)定。監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的符合國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，均可作為環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法的依據(jù)。在有證據(jù)表明監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)存在不符合國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范的情況下，該監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為無效數(shù)據(jù)。