老生常談！但錯(cuò)誤經(jīng)常有！排放工業(yè)VOCs廢氣的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和采樣監(jiān)測(cè)平臺(tái)，進(jìn)行自行監(jiān)測(cè)或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百條第五項(xiàng)的規(guī)定：未按照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。

【案情簡(jiǎn)介】

案例一：東莞某汽車精密配件有限公司，依據(jù)環(huán)評(píng)設(shè)置注塑、沖壓、熱處理、回火、研磨等工序，注塑成型、塑膠成型工序中，需要對(duì)塑膠料進(jìn)行加熱軟化，此過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生有機(jī)廢氣，廢氣經(jīng)UV光解及活性炭處理后高空排放。根據(jù)《固定源廢氣監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》對(duì)廢氣處理設(shè)施采樣位置的要求：“采樣位置應(yīng)設(shè)置在距彎頭、閥門、變徑管下游方向不小于 6 倍直徑，和距上述部件上游方向不小于 3 倍直徑處”。現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)其管道直徑約40 cm，采樣口至下游彎頭不足20 cm，未達(dá)到要求。塘廈生態(tài)環(huán)境分局現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令其限期整改，若逾期未整改將依法立案處理。

廢氣處理設(shè)施采樣口偏下

案例二：東莞市某電子有限公司，依據(jù)環(huán)評(píng)設(shè)置機(jī)加工、壓鑄、注塑、噴漆、移印、絲印、烘干等工序及相關(guān)設(shè)備。注塑、噴漆及移印、絲印、烘干工序會(huì)產(chǎn)生有機(jī)廢氣。相關(guān)生產(chǎn)廢氣經(jīng)水噴淋、活性炭吸附等處理裝置處理后高空排放。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，該單位生產(chǎn)過(guò)程中廢氣處理設(shè)施均有正常開(kāi)啟，采樣口高度達(dá)到1.5倍管徑要求。高處采樣口離地面約3 m，但未配備采樣平臺(tái)，未達(dá)到《固定源廢氣監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》中“必要時(shí)應(yīng)設(shè)置采樣平臺(tái)，采樣平臺(tái)應(yīng)有足夠的工作面積使工作人員安全、方便地操作”的要求，存在較大的安全隱患。塘廈生態(tài)環(huán)境分局現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令其限期整改，若逾期未整改將依法立案處理。

廢氣處理設(shè)施整改后已安裝采樣平臺(tái)

《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第二十條規(guī)定：“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者向大氣排放污染物的，應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口”。

大氣污染物排放口（以下簡(jiǎn)稱為排放口）的規(guī)范設(shè)置具體有何要求？廢氣采樣口不規(guī)范設(shè)置是否可以認(rèn)定為排放口不規(guī)范設(shè)置的環(huán)境違法情形？廢氣采樣口的規(guī)范設(shè)置具體要求又是什么？

依照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第二十條第一款及《排污許可管理?xiàng)l例》第十八條第一款規(guī)定，排放口的設(shè)置規(guī)定包括法律法規(guī)和生態(tài)環(huán)境主管部門有關(guān)規(guī)定。

《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范總則》（HJ942—2018）“排放口設(shè)置要求”明確：根據(jù)《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求（試行）》[國(guó)家環(huán)保局環(huán)監(jiān)（1996）470號(hào)]以及排污單位執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)排放口規(guī)范化設(shè)置的規(guī)定，填報(bào)廢氣排放口設(shè)置是否符合規(guī)范化要求。

其中，廢氣排放口的整治包括如下要求：排氣筒應(yīng)設(shè)置便于采樣、監(jiān)測(cè)的采樣口；采樣口的設(shè)置應(yīng)符合污染源監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范要求等等。此外，《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志——排放口（源）》（GB15562.1—1995）《關(guān)于印發(fā)排放口標(biāo)志牌技術(shù)規(guī)格的通知》（環(huán)辦〔2003〕95號(hào)）《排污單位污染物排放口二維碼標(biāo)識(shí)技術(shù)規(guī)范》（HJ 1297—2023）分別規(guī)定了排放口圖形標(biāo)志、排放口標(biāo)志牌技術(shù)規(guī)格以及排放口二維碼標(biāo)識(shí)等規(guī)范要求。

依照上述法律法規(guī)規(guī)定，排放口的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合生態(tài)環(huán)境主管部門有關(guān)管理規(guī)定及技術(shù)規(guī)范要求，而《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求（試行）》《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 總則》等文件均已明確排放口的規(guī)范設(shè)置包括了采樣口的規(guī)范設(shè)置要求。

因此，廢氣采樣口不規(guī)范設(shè)置，應(yīng)認(rèn)定為排放口不規(guī)范設(shè)置的環(huán)境違法行為，適用《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第二十條第一款、第一百條第五項(xiàng)予以處理。

廢氣采樣口的規(guī)范設(shè)置要求：

問(wèn)題：固定源廢氣監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范（HJ/T397-2007）中第5.1.2條規(guī)定：采樣位置應(yīng)設(shè)置在距彎頭、閥門、變徑管下游方向不小于6倍直徑，和距上述部件上游方向不小于3倍直徑處?？煞褚罁?jù)上述規(guī)定，以圖示的方法給出采樣口設(shè)置位置要求。

回復(fù)：您好！您咨詢的問(wèn)題已與您致電取得聯(lián)系，《固定源廢氣監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HJ/T 397-2007）中5.1.2規(guī)定的“采樣位置應(yīng)設(shè)置在距彎頭、閥門、變徑管下游方向不少于6倍直徑，和上述部件上游方向不小于3倍直徑處”，是避免因煙氣管道尺寸或方向等發(fā)生急劇變化導(dǎo)致氣流不穩(wěn)，進(jìn)而影響監(jiān)測(cè)結(jié)果代表性和準(zhǔn)確性的一種保障措施。其中煙氣管道上的彎頭、閥門、變徑管因改變了煙氣管道尺寸或方向，導(dǎo)致此處的氣體流速、流向等會(huì)發(fā)生明顯的變化，呈現(xiàn)無(wú)規(guī)則的流動(dòng)方式，無(wú)法準(zhǔn)確開(kāi)展廢氣監(jiān)測(cè)。因此在規(guī)范中要求，采樣孔開(kāi)設(shè)的位置應(yīng)避開(kāi)上述部件，位于上述部件在氣體流動(dòng)方向的上游3倍直徑處，或下游的6倍直徑處（圖見(jiàn)附件）。感謝您對(duì)環(huán)保工作的支持與關(guān)注！

按照《固定污染源排氣中顆粒物測(cè)定與氣態(tài)污染物采樣方法》等規(guī)范要求，廢氣采樣口的規(guī)范設(shè)置要求具體有以下方面：

一是采樣位置的選擇，應(yīng)優(yōu)先選擇在垂直管段，避開(kāi)煙道彎頭和斷面急劇變化的部位，并設(shè)置在距彎頭、閥門、變徑管下游方向不小于6倍直徑，距上述部件上游方向不小于3倍直徑處。

二是采樣孔的設(shè)置，在選定的采樣位置開(kāi)設(shè)采樣孔，采樣孔內(nèi)徑應(yīng)不小于80毫米，采樣孔管長(zhǎng)應(yīng)不大于50毫米，不使用時(shí)用蓋板、管堵或管帽封閉。

三是采樣平臺(tái)的設(shè)置，應(yīng)為檢測(cè)人員設(shè)置采樣平臺(tái)，確保有足夠的工作面積使工作人員安全、方便地操作，平臺(tái)面積應(yīng)不小于1.5平方米，并設(shè)有1.1米高的護(hù)欄，采樣孔距平臺(tái)面約為1.2—1.3米。